（原标题：当然资源部海洋发展计谋磋议所原长处张海文：公共海洋处理的绿色脱碳趋势，要求传统海洋产业加速转型升级）

21世纪经济报谈记者洪晓文 广州报谈

“面前海外社会围绕公共海洋处理正在建设一些新轨制，举例《<相关国海洋法条约>下国度统率边界除外区域海洋生物种种性的养护和可合手续诳骗协定》（简称BBNJ协定），这可能对新兴的、刚有能力走向深海的国度的资源开拓带来一定影响。”10月30日，在2024年粤港澳海洋相助发展论坛上，当然资源部海洋发展计谋磋议所磋议员、原长处，天下政协委员张海文在专题报告中谈到面前公共海洋处理对海洋产业发展带来的挑战和机遇。

张海文建议，由于当然科学界对深海海底生物的新发现，以及对于国度统率边界除外区域的海洋生物质源开拓诳骗存在法律空缺，BBNJ协定应时而生。她坦言，一系列公共海洋处理新轨制正在对公海和海外海底区域资源开拓诳骗建议新的要乞降规制，对相应的航运业、潜入海衍生业、深海资源勘测开拓等齐可能带来影响。海外海底照看局对于深海采矿规则的谈判仍在进行中，“一方面环保派宗旨暂停甚而不容深海采矿行径，原理是东谈主类对深海的生态环境还不了解，要退缩形成不成竖立的繁芜；但另一方面，海外海底区域矿产资源勘测开拓的承包方是领有海外法依据的海外合同坚毅方，海外社会应尊重契约精神，而况，海洋当然资源开拓诳骗对于社会经济可合手续发展也有很紧迫兴味，因此，需要在保护与开拓中寻找均衡，中国一直在激动这方面致力于。”

不外即使抛开海外规制不谈，张海文以为，“从技能角度来看海外采矿离交易化也还有一定距离。”深海采矿科技装备研发的海外竞争强烈，是海外科技前沿的新高地。与此同期，在海洋塑料垃圾处理、无东谈主船和智能船舶等规模，也有新的海外规矩正在运筹帷幄中，对公共船舶行业齐会有首要影响。

张海文以为，公共海洋处理呈现跨界、跨学科的新特色。率先是海洋规模的当然科学之间跨界跨学科，举例，BBNJ协定既波及一般的海洋科学，也波及到海洋环境、海洋生物和深海微生物等学科。其次，是当然科学和政策法律之间的跨界，举例，大陆架问题的磋议，需要科学依据和法理依据。第三，法律之间跨部门磋议也越来越多，“公共快意处理和海洋处理正越来越多地产生交融，举例，海外海洋法法庭第31号磋议观点将温室气体排放证实注解为海洋遏抑开始之一，由此预计出在《相关国海洋法条约》框架下，沿海国有义务和职守完了温室气体排放。”这是将原天职属两个法律体系（快意法与海洋法）的问题整合到沿途了。对此，海外社会仍有不合。

张海文强调，公共海洋处理的新趋势在于绿色、减排、脱碳，这要求传统海洋产业转型升级。“比如，船舶和口岸船埠，船舶转型为新能源能源，口岸船埠也要相应地更新建设妥当新能源船舶泊岸的基础步调，这对船舶和口岸企业来说既是压力亦然新机遇，其中有很大的翻新空间。”

对于怎么打造“海上新广东”，张海文建议，“储近用远、深耕蓝海”，开拓海洋资源新疆城。她以为，在潜入海，畸形是我国的专属经济区边界内以及海外海底区域等，齐还有很大的开拓空间，这需要隘点、企业“积极往外走”。“海优势电和潜入海衍生是当今最有条目走出去的，这也成心于对现存的海域使用照看轨制等进行翻新探索。建设海上新广东，不仅要在科技方面翻新擢升，也要在轨制方面翻新，广东有基础、有条目走在天下前哨。”